Solid Security

Część obiektów budowlanych podlega ustawowemu obowiązkowi
ochrony, świadczonej przez specjalistyczne organizacje w ściśle
określony sposób, nazywany planem ochrony obiektu.
W tym artykule wyjaśniamy, czym jest, kto i kiedy powinien go
sporządzać, kto może to robić, jakie obiekty muszą go posiadać i
jak przygotować taki plan. Być może dotyczy to także Ciebie.
Koniecznie przeczytaj.

Czym jest plan ochrony obiektu?

Ochronę obiektu można zapewnić wykorzystując zabezpieczenia
techniczne, systemy
alarmowy, czy tez fizyczną ochronę osób i mienia. W wielu
obiektach korzystanie z tych określonych sposobów jest dowolne.
Jednak istnieje grupa obiektów, które podlegają obowiązkowej
ochronie, zaś rodzaj niezbędnych zabezpieczeń i jej metod powinien
zostać określony przez szczegółowy plan ochrony obiektu.

Plan ochrony obiektu to nic innego, jak obszerny dokument,
stwierdzający jakiego rodzaju ochrona jest konieczna w danym
obiekcie, aby uzyskać w nim odpowiednio wysoki poziom
bezpieczeństwa. Mówi o tym art. 7 ustęp 2 Ustawy o ochronie osób i
mienia z 1997 roku z późniejszymi zmianami i dotyczy obszarów,
obiektów i urządzeń, o których mowa w tej ustawie w art. 5 ustęp
5.

Jakie obiekty podlegają obowiązkowej ochronie?

Wspomnieliśmy, że nie wszystkie obiekty podlegają obowiązkowej
ochronie, a co za tym idzie, nie każdy z nich musi mieć
przygotowany plan ochrony. W myśl art. 5 ust. 1 Ustawy o ochronie
osób i mienia obowiązkowi ochrony podlegają wszystkie
obszary, obiekty i urządzenia, a nawet transporty „ważne dla
obronności, interesu gospodarczego państwa, bezpieczeństwa
publicznego i innych ważnych interesów państwa”.

Do wspomnianych obiektów, podlegających obowiązkowi ochrony
należą m.in.:

zakłady produkcji specjalnej,
zakłady produkujące uzbrojenie i magazynujące sprzęt
wojskowy,
magazyny rezerw strategicznych,
zakłady wydobywające surowce o strategicznym znaczeniu dla
państwa,
porty morskie i lotnicze,
przedsiębiorstwa wytwarzające pieniądze (w dużych ilościach) i
papiery wartościowe,
banki,
zakłady, obiekty i urządzenia mające istotne znaczenie dla
funkcjonowania aglomeracji miejskich,
zakłady stosujące, produkujące lub magazynujące w znacznych
ilościach materiały jądrowe,
rurociągi paliwowe, linie energetyczne i telekomunikacyjne,
zapory wodne i śluzy,
zakłady o unikalnej produkcji gospodarczej,
obiekty i urządzenia telekomunikacyjne, pocztowe oraz
telewizyjne i radiowe,
archiwa państwowe.

Jak powinny być chronione obiekty i urządzenia
strategiczne?

Artykuł 5 Ustawy o ochronie osób i mienia mówi także, że te
obszary, obiekty, urządzenia i transporty podlegają obowiązkowej
ochronie „przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne
lub odpowiednie zabezpieczenie techniczne”.

Powyższe stwierdzenie możemy zinterpretować, jako przygotowanie
takich rodzajów i metod ochrony, które pozwolą skutecznie
zabezpieczyć dany obiekt lub obszar. Tylko w jakim celu?

W jakim celu sporządza się plan ochrony obiektu

Cel przygotowania planu ochrony obiektu jest związany
bezpośrednio z zagrożeniami, na jakie jest on narażony. Zagrożenia
te mogą wynikać m.in. z działań osób, organizacji lub państw,
takich jak nieuprawnione wejście na teren obiektu, kradzież,
zniszczeniami wskutek ataku. Mogą też być związane z działaniem sił
przyrody i uszkodzeniami infrastruktury wskutek powodzi, huraganów
czy pożarów.

Analiza wszelkich możliwych zagrożeń dla danego obszaru, obiektu
lub urządzenia to podstawa przygotowania planu ochrony. Jak łatwo
teraz zrozumieć, celem przygotowania planu ochrony obiektu
jest zapewnienie mu odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa i
nieprzerwanej pracy. Co powinien zawierać taki plan?

Co powinien zawierać plan ochrony obiektu?

Nie ma uniwersalnego wzoru, który jasno określałby wszystkie
czynniki, jakie powinien obejmować plan ochrony obiektu. Każdy z
obiektów posiada bowiem własne specyficzne cechy, począwszy od
lokalizacji, przez budowę po sposób funkcjonowania. Jednakże,
chociaż nie ma uniwersalnego planu ochrony obiektu, to nie ma też
pełnej swobody w jego sporządzaniu.

Jak mówi artykuł 7 Ustawy o ochronie osób i mienia,
treść planu ochrony obiektu musi być uzgadniana z właściwym
terytorialnie Komendantem Wojewódzkim Policji. Ponadto,
jeśli obszar, obiekt lub urządzenie narażone jest na ataki
terrorystyczne, plan powinien być uzgadniany także z właściwym
terytorialnie dyrektorem delegatury Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego (ABW). Co więcej, każdy plan musi zawierać kilka
obowiązkowych elementów.

Elementy obowiązkowe w planie ochrony obiektu

Artykuł 7 Ustawy o ochronie osób i mienia, ustęp 2 mówi, że plan
ochrony obiektu powinien:

uwzględniać charakter produkcji lub rodzaj działalności
jednostki;
zawierać analizę stanu potencjalnych zagrożeń, w tym zagrożeń o
charakterze terrorystycznym, i aktualnego stanu bezpieczeństwa
jednostki;
podawać ocenę aktualnego stanu ochrony jednostki;
zawierać dane dotyczące specjalistycznej uzbrojonej formacji
ochronnej, a w tym:

stan etatowy,
rodzaj oraz ilość uzbrojenia i wyposażenia,
sposób zabezpieczenia broni i amunicji;
zawierać dane dotyczące rodzaju zabezpieczeń technicznych;
zawierać zasady organizacji i wykonywania ochrony
jednostki.

Kto odpowiada za przygotowanie planu ochrony obiektu?

Wspomnieliśmy, że treść planu ochrony obiektu musi być
uzgadniana zawsze w porozumieniu z Policją lub ABW, ale
kto ma go z nimi uzgadniać?

Jak czytamy w art. 7 Ustawy o ochronie osób i mienia, za
sporządzeniu planu ochrony obiektu odpowiada:

„Kierownik jednostki, który bezpośrednio zarządza obszarami,
obiektami i urządzeniami umieszczonymi w ewidencji, o której mowa w
art. 5 ust. 5, albo upoważniona przez niego osoba są obowiązani
uzgadniać plan ochrony tych obszarów, obiektów i urządzeń
(…)”.

Jak dobrać skuteczne zabezpieczenia obiektu?

Jak już wiemy, ochrona obiektu powinna być zapewniona przez
ochronę fizyczną lub zabezpieczenia techniczne. Istotne przy tym
jest to, aby zastosować takie zabezpieczenia, które zagwarantują
właściwy poziom ochrony. Skąd jednak wiedzieć, czy wybrane środki i
metody wystarczą?

Dobrym pomysłem w trakcie przygotowywania planu ochrony obiektu
jest sporządzenie audytu bezpieczeństwa. Celem audytu jest
ustalenie obecnego poziomu zabezpieczeń, cech budynków i cech
użytkowych w kontekście bezpieczeństwa osób i mienia, które
korzystają z obiektu. Audyt pozwoli ocenić obecnie stosowane środki
i metody ochrony i przeanalizować potencjalne zagrożenia. Na tej
podstawie można przygotować efektywny plan ochrony.

Kto może przygotować plan ochrony obiektu?

Jak już wiemy, za przygotowanie planu ochrony obiektu
odpowiedzialny jest kierownik danej jednostki, co powinien
zrobić w porozumieniu z policją lub ABW. Odpowiedzialność
kierownika nie oznacza to jednak, że to on sporządza fizycznie taki
dokument.

Artykuł 26 ust 2 pkt 1 i artykuł 27 ust 4 pkt 1 Ustawy o
ochronie osób i mienia mówi, że plan ochrony może opracować
wyłącznie osoba wpisana na listę kwalifikowanych pracowników
ochrony fizycznej oraz kwalifikowany pracownik zabezpieczenia
technicznego. Tylko te osoby, na podstawie własnego doświadczenia i
Metodyki Uzgadniania Planów Ochrony, zatwierdzonej przez Komendanta
Głównego Policji, mogą przygotować plan unikatowy dla dowolnego
obiektu i określić, jakie elementy powinien zawierać.

Zleć przygotowanie planu ochrony obiektu Solid Security

Jeśli stoisz przed koniecznością przygotowania planu ochrony
obiektu lub jego aktualizacją, możesz skorzystać z naszej wiedzy i
doświadczenia. W Solid Security mamy specjalnie powołane jednostki,
które zajmują się takimi zadaniami. Możemy dla Ciebie przygotować
zarówno audyt bezpieczeństwa, jak i ogólni i szczegółowy plan
ochrony obiektu.

Plan ochrony obiektu — czym jest i co powinien zawierać?